党建工作
体育学院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作实施方案
发布人:网站管理员 发布时间:2016-04-29 点击次数:155
体育学院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作实施方案
为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会精神、湖南科技学院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案，切实加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，维护人民群众切身利益和我院教育改革发展稳定大局，根据省委、教育厅和学校的统一部署，在我院开展“雁过拔毛”式问题专项整治。特制定本工作实施方案如下：
一、目标任务
认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，坚持多管齐下、标本兼治，着力快查严处典型问题，建立健全管用有效的长效机制，做到“排查问题线索、查办典型案件、解决突出问题、出台制度规范”，确保党的十八大以来群众反映的突出问题得到有效解决，以基层党风廉政建设的新成效取信于民。
二、工作重点
（一）重点对象。重点整治学院存在的“雁过拔毛”式腐败问题的党员干部、工作人员。
（二）重点问题。重点查处和纠正发生在师生身边、损害师生利益、师生反映强烈的不正之风和腐败问题。
1．整治各项教育惠民政策落实不到位问题。重点整治国家奖助学金政策落实不到位，发放不及时的问题，严肃查处滞留、截留、挪用、套取补助资金等违纪违规行为。
2．整治违规招生及乱收费行为。重点整治各种违规招生、办学及其乱收费，违规转学、转专业、重修、补修收费行为。整治无办学许可和超计划招收、联合或委托中介机构办班、未经批准异地举办学历教育、举办研究生课程进修班并收费、以中外合作办学为名乱收费、向学生超标准收取伙食费、住宿费，强制学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购中收取回扣，强制学生购买各类商业保险等问题。
3．整治窗口服务单位工作人员的不正之风。严肃查处窗口服务单位工作人员在办理各种事务中滥用职权、吃拿卡要、冷漠拖拉等问题。
三、工作步骤
专项整治工作从实施方案印发之日起至2016年12月底结束，分四个阶段进行。
（一） 部署启动阶段（4月）
1．成立机构。学院成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组（以下简称“专项整治领导小组”，见附件），相关处室和教学学院要相应成立专项整治领导小组。
2．制定方案。学院专项整治领导小组根据省教育工委和省教育厅的部署研究制定专项整治工作方案。各直属单位也应结合实际制定具体实施方案，组织实施专项整治工作。
（二）清理核查（4月至7月）
按照“纪委协调、部门负责、分级负责”的原则，坚持问题导向，开展各种惠民资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。
1．全面自查。各部门按照专项整治部署要求，全面开展自查自纠。
2．问题核查。按照有关规定和干部管理权限，学院对全面自查中发现和师生反映的突出问题，及时进行核查处理。
3．汇总分析。各部门按要求对全面自查、问题核查等相关情况、数据按月汇总分析、上报学院专项整治领导小组办公室。
（三）督察问责（9月至10月）
对在全面自查和问题核查发现的重点问题和重点部门进行督办、查办。对问题严重、工作不实的部门负责人和直接责任人进行问责处理，典型案例进行通报。
（四）总结规范（11月至12月）
1．整章建制。针对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面的漏洞，各部门要进行分析整改，健全完善相关的监督和管理制度。
2．全面总结。各部门认真总结评估专项整治工作效果，形成总结（12月6日前）上报。
四、工作要求
（一）层层压实责任。各部门要高度重视专项整治工作，主要负责人为第一责任人，组织专门力量。要切实担负起主体责任，加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实。专项整治工作的情况将纳入年度党风廉政建设责任制检查考核的内容。
（二）加强协调联动。要建立健全专项整治领导体制和工作机制，充分发挥党总支的关键作用和纪检的监督执纪作用。各部门要密切配合，加强联系沟通。要建立健全有关问题线索排查，畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实现动态监督监察和管理，做到件件有回音。建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、一季一调度，重要情况随时报告、通报和调度。
（三）实行快查快结。领导小组要创新履职方式，整合力量加大案件查处力度。要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求，探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，简易案件的调查处理原则上不得超过一个月。
（四）注重整治实效。领导小组要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要核实，发现问题就要查处，通过组织处理、纪律处分、移送司法机关等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。要坚持把纪律挺在前面，对党员干部的违纪问题，只要越过了纪律“红线”，就要严肃处理到位。严肃责任追究，对整治不到位、工作走过场，存在严重问题不报告的部门，要严肃追究负责人的责任。
附件：体育学院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组
体育学院党总支
2016年4月29日
附件：
体育学院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组
组 长：何智强
副组长：刘根发 刘国华 龙亚军
成 员：庄 鸣 龚纯波 刘国超
荣丹平 雷 建 郑华艳
办公室设在院综合办，庄鸣任办公室主任。